În cadrul dezbaterilor din plenul Senatului, senatorul Costache Chertif, medic profesie și membru al Comisiei pentru sănătate, ales în circumscripția 26 Maramureș, a avut o intervenție fermă și argumentată cu privire la Legea nr. 562/2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, atrăgând atenția asupra unor vulnerabilități grave de natură juridică, profesională și constituțională.
Senatorul a subliniat că actul normativ discutat în Senat riscă să depășească scopul legitim al protejării pacientului și al calității actului medical, transformându-se într-un instrument punitiv și represiv, cu efecte nocive asupra întregului sistem de sănătate.
În debutul analizei sale, senatorul Costache Chertif a evidențiat problemele serioase legate de lipsa de claritate și rigoare juridică a textului legislativ.
Un prim punct critic evidențiat de senatorul Costache Chertif îl reprezintă utilizarea unor termeni vagi și insuficient definiți, precum „informații false”, „practici neconforme” sau „contrare dovezilor științifice”. Absența unor standarde clare, a unor ghiduri de referință și a autorităților competente care să stabilească aceste criterii generează impredictibilitate juridică și deschide calea unor interpretări arbitrare, incompatibile cu principiile statului de drept.
Continuând intervenția, senatorul a atras atenția asupra caracterului excesiv și disproporționat al sancțiunilor prevăzute de lege. Proiectul introduce posibilitatea retragerii sau suspendării dreptului de liberă practică – cea mai severă sancțiune profesională posibilă pentru un medic – fără a institui un mecanism gradual de sancționare. Lipsa etapelor intermediare, precum avertismentul, suspendarea temporară sau reevaluarea profesională, încalcă flagrant principiul proporționalității și echității sancțiunii.
Un alt aspect major semnalat în plen a vizat riscurile semnificative de abuz administrativ generate de procedura de aplicare a sancțiunilor. Senatorul a atras atenția că procedura de aplicare a sancțiunilor nu este suficient protejată de influențe politice sau administrative. Absența unor comisii independente, predominant profesionale, creează premisele unor abuzuri de putere și ale unor decizii care pot fi motivate extramedical.
Din perspectiva practicii medicale și a libertății academice, senatorul Costache Chertif a avertizat asupra efectelor de fond pe care legea le poate produce asupra corpului medical.
Un alt efect grav al legii este riscul de autocenzură în rândul medicilor. Teama de sancțiuni extreme poate limita dezbaterea științifică, exprimarea opiniilor medicale alternative și evoluția practicii medicale, intrând în contradicție directă cu libertatea academică și cu dinamica firească a progresului medical.
În același timp, intervenția a subliniat existența unor grave suprapuneri și conflicte de competență instituțională. Intervenția autorităților administrative în atribuțiile Colegiului Medicilor din România generează confuzie instituțională și subminează autonomia profesiei medicale, principiu consacrat atât în legislația națională, cât și în practica europeană.
Un alt punct esențial abordat a fost legat de protecția drepturilor fundamentale ale medicilor sancționați. Senatorul Costache Chertif a semnalat că mecanismele de contestare și căile de atac sunt insuficient reglementate, putând deveni anevoioase, costisitoare și de lungă durată. Această situație afectează în mod direct dreptul constituțional la apărare al medicilor vizați.
Analiza a fost completată de o evaluare realistă a efectelor sistemice ale legii asupra funcționării sistemului sanitar. Într-un context deja marcat de un deficit sever de personal medical, aplicarea extensivă și rigidă a Legii nr. 562/2025 riscă să descurajeze exercitarea profesiei, să accelereze emigrarea medicilor și să reducă accesul pacienților la servicii medicale esențiale.
Totodată, senatorul a subliniat lipsa unei corelări legislative coerente cu cadrul normativ existent. Proiectul nu este suficient armonizat cu Legea nr. 95/2006, Codul deontologic medical și jurisprudența Curții Constituționale privind exercitarea profesiilor liberale, ceea ce creează incoerență legislativă și insecuritate juridică.
În concluzie, senatorul Costache Chertif a arătat că Legea nr. 562/2025 prezintă vulnerabilități serioase și riscă să devină un instrument de constrângere, nu de protecție a actului medical și a pacientului. Acesta a solicitat revizuirea urgentă a legii, în sensul clarificării termenilor, introducerii sancțiunilor graduale, consolidării rolului organismelor profesionale și respectării libertății de exprimare medicale.
„România are nevoie de un sistem de sănătate bazat pe competență, responsabilitate și libertate profesională, nu pe frică și sancțiuni disproporționate”, a declarat senatorul Costache Chertif în plenul Senatului.
Cabinet Parlamentar, senator Costache CHERTIF
